由国家发展改革委会同工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国家机关事务管理局、中直管理局等有关部门研究制定的《促进绿色消费实施方案》(以下简称《实施方案》)，1月21日在京公布，在当天召开的新闻发布会上，国家发展改革委等部门介绍了《促进绿色消费实施方案》有关情况。

国家发展改革委就业收入分配和消费司副司长常铁威介绍说，《实施方案》按照目标导向和问题导向相结合的要求，在指导思想上提出了要面向碳达峰、碳中和目标，增强全民节约意识，反对奢侈浪费和过度消费，扩大绿色低碳产品供给和消费，完善制度政策体系，推进消费结构绿色转型升级，加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。在工作原则上，提出了坚持系统推进、重点突破、社会共治、激励约束并举。在主要目标上，分别提出到2025年和2030年的目标要求。《实施方案》系统设计了促进绿色消费的制度政策体系，包括全面促进重点领域消费绿色转型，强化绿色消费科技和服务支撑，建立健全绿色消费制度保障体系，完善绿色消费激励约束政策四大方面22项重点任务和政策措施。

为推动《实施方案》有效落地，国家发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友提到，国家发展改革委将与有关部门一道强化责任，把加强党的全面领导贯穿促进绿色消费各领域和全过程;强化激励约束，聚焦绿色消费重点领域和突出问题，及时形成公平有效的激励约束机制;强化示范带动，持续广泛开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动，鼓励电商平台和大型商场、超市等流通企业设立绿色低碳产品销售专区;强化宣传推广，持续推进绿色消费宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭，引导开展节粮、节水、节电和绿色购物等活动四个方面共同抓好落实。

发布会上，商务部消费促进司副司长王斌在回答《中国贸易报》记者提问时表示，商务部在促进绿色消费领域主要开展了五个方面的工作。

一是大力培育绿色流通主体。发布绿色商场创建评价指标，指导各地加大政策支持力度，推动绿色流通主体培育工作提质增效，打造一批提供绿色服务、引导绿色消费、实施节能减排的绿色商场。

二是坚决制止餐饮浪费。制定制止餐饮浪费的政策措施，规范公共机构、餐饮服务单位、社会组织的餐饮消费行为。商务部联合中央文明办开展“光盘行动”，推动出台《绿色餐饮经营与管理》《宴席节约服务规范》等标准，鼓励广大餐饮企业自觉开展勤俭节约活动，“半(小)份菜”和“不带餐具”外卖等已成为行业新风尚。

三是促进电商绿色发展。出台推动电子商务企业绿色发展的举措，引导电商企业节能增效、快递包装绿色转型，培育电商平台绿色发展生态。鼓励电商企业结合网络促销活动，开设绿色产品专场，加大绿色产品的销售力度;设立绿色包装专区，推动平台内经营者广泛使用绿色包装;通过积分奖励等方式引导消费者绿色消费。

四是扩大汽车绿色消费。推动完善新能源汽车购置财税支持政策，平缓补贴退坡力度和节奏;会同工业和信息化部等部门连续两年开展新能源汽车下乡活动，促进新能源汽车消费。商务部会同有关部门在全国范围推行二手车交易登记跨省通办，推动落实全面取消二手车限迁政策，持续扩大二手车流通。

五是加强绿色消费宣传。通过全国消费促进月、全国网上年货节、中华美食荟等活动，大力倡导绿色消费理念、低碳生活方式、反对餐饮浪费。商务部组织带动中介组织和龙头企业举办“绿色可持续消费宣传周”“可持续消费研讨会”“青山计划”等形式多样的活动，积极营造全社会绿色、健康消费氛围。

关键词： 绿色消费 实施方案 节约意识 制度政策